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克山县“四轮驱动”助推现代农业高质量发展

上传时间:2020-03-12阅读次数:编辑:admin

12月18日,对于齐齐哈尔市克山县古城镇国星村永山玉米股份制种植专业合作社来说,掀开了其发展征程中的崭新一页。经前期股东大会决议,合作社引进的榨油及过滤设备,在全体股东的见证下于当天进行调试试生产。按合作社预计,涉足加工领域后,面向市场的手段将更加丰富,全体股东的收益也将更有保障。

今年,原永山玉米种植专业合作社改组成为股份制合作社,15名成员均以土地折资入股方式成为了股东。初时,大家对合作社改组既有期盼,同时也很懵懂,直到近期黄豆市场价格不断走高,因有底气待价而沽的股东们看着手中的黄豆不断增值,这才越发感受到了股份制带来的好处。

国星村支部书记兼合作社监事长孙亚东介绍说,相较于农家散户而言,发挥规模效应的合作社模式因统一采买种子、化肥、农药等生产资料,运用大机械连片种植,统一田间管理、统一收获、统一销售,在成本及产出效益上自然大幅提高。而股份制合作社在此基础上,在两个方面还有着显著优势。“通过改组,我们全员都是股东,主人翁意识强了,干劲儿和责任心更足。”“今年主要种植黄豆、玉米及白芍三个品种,玉米产量在700吨左右,黄豆产量接近180吨。因为是土地折资入股,前期并未产生流转费用,偿还经营贷款的压力不大,所以收获后至今还压在手里没卖。最近一个月,市场上机收完毕的黄豆毛粮价格每吨涨了200元,中间的差价让每个人都很兴奋。”孙亚东如是说。

股东马永山在旁说道,即便如此,他们也不打算卖原粮。如今精选黄豆市价每百斤是182元,而如果对这百斤黄豆进行压榨,产出的13斤豆油可卖104元,产出的80斤豆饼可卖128元,刨除12元成本后仍然有账可算。股份制转型后,大伙儿的眼光都更高了,行动的步调也相当一致。

作为助推现代农业高质量发展的重头戏之一,克山县探索股份制合作社改革的初衷,即是要在处理好农民与土地、市场关系的同时,全面提高农业产业层次。经过不断探索与实践,当地把选好领办人作为规范经营的前提,把科学设置股比作为保障收益的核心,把适度规模经营作为节本增效的关键。在种植、管理、收获等全过程,做到公开、透明,确保每个股份制合作社都有一本“明白账”,并建立起有效保护出资各方合法权益的“风险共担、利益共享”合作机制,严控盲目扩规模、铺摊子,使管理能力、机械力量、资金实力与经营规模整体相当,极大激发了农民入股经营积极性。如今全县已组建股份制合作社19家,总量位居全市第一,入股农户299户,入股总额2444.62万元,规模经营土地3.09万亩,开辟了农业组织化晋档升级新路径。

克山县农业农村局局长薛洪波说,近年来,克山县作为国家农村改革试验区,坚持把全面深化改革作为推动振兴发展的重要举措,抓住影响和制约发展的关键环节,实施改革攻坚,突出创新发展,努力突破体制机制障碍,进行了一系列卓有成效的改革,有效促进了农业农村发展活力的激发,加快了现代农业高质量发展的步伐。

借助全省两家农民合作社质量提升整建制推进试点县之一契机,近年来克山县还把规范合作社运营作为促进合作社可持续发展的重中之重,通过清理整顿、规范管理、联合发展等措施,有效促进了合作社持续健康发展。2019年,全县共规范发展合作社264个,其中国家级示范社16个、省级示范社51个、市级示范社61个,带动全县土地流转和规模经营分别实现83.4%和90%。

而在农村集体产权制度改革上,克山县紧紧抓住全国农村集体产权制度改革试点县契机,围绕清产核资、成员认定、量化股权、成立组织、科学分配环节,试点先行,以点带面,压茬推进,于今年6月份在全市率先完成改革试验任务。依托村民自治“抓大头”,发动党员干部“带好头”,借助扫黑除恶“拔刺头”,全县共清理资产8.22亿元、资源性资产102万亩、负债7.66亿元、债权4.05亿元,累计清理违规发包机动地18.91万亩,废止和修改违规发包机动地合同7940份,增加村集体收入6795万元,完成了农村集体经济组织改革的重大制度创新。其中,依托扫黑除恶专项行动清理机动地的做法,得到省委书记、省人大常委会主任张庆伟同志批示,在全省加以推广。(梁 辰 王鹏飞)